更新時間:2016/6/1
物業(yè)服務項目的承接查驗,是前期物業(yè)管理服務中,建設單位向物業(yè)公司交付物業(yè)的重要環(huán)節(jié),亦是物業(yè)公司進入實質(zhì)物業(yè)管理階段的第一步。作為物業(yè)交付的必經(jīng)環(huán)節(jié),實務中,建設單位與物業(yè)公司因物業(yè)交接不清楚、不到位導致后期物業(yè)質(zhì)量責任界定模糊,引發(fā)物業(yè)服務管理糾紛。
為了維護正常的物業(yè)管理秩序,降低物業(yè)管理服務風險,明確建設單位、物業(yè)公司、業(yè)主之間的各自責任,本文主要圍繞前期物業(yè)管理中,建設單位和物業(yè)公司如何進行物業(yè)服務項目的承接查驗及應注意哪些問題進行簡要探討。
問題一:何為物業(yè)承接查驗?
根據(jù)《物業(yè)承接查驗辦法》及相關法律規(guī)定,物業(yè)承接查驗,是指承接新建物業(yè)前,物業(yè)服務企業(yè)和建設單位按照國家有關規(guī)定和前期物業(yè)服務合同的約定,共同對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行檢查和驗收的活動。在前期物業(yè)管理階段,物業(yè)公司對物業(yè)的接管驗收主要包括兩個方面:一是對物業(yè)共用部位和共用設施設備進行查驗;二是物業(yè)資料的移交。
問題二:物業(yè)承接查驗應具備什么條件?
擬承接查驗的物業(yè)應當滿足商品房交付使用的基本條件,如建設工程竣工驗收合格;市政公共設施設備、公共服務設施、公共配套設施等已按照要求和規(guī)劃設計建成,滿足使用功能要求;物業(yè)共用設施設備及共用部位運行正常、完好,取得相應使用合格證書等;其次,物業(yè)使用、維護和管理的相關技術資料完整齊全;最后,如地方另有額外規(guī)定的,也應一同具備。如《蘇州市物業(yè)服務項目承接和退管指導意見》第七條規(guī)定,新建物業(yè)范圍內(nèi)無違章建筑、臨建設施需拆除處理完畢、房屋幢、戶編號、公共標識等銘牌安裝到位等。
問題三:物業(yè)承接查驗的基本流程?
一般而言,物業(yè)的承接查驗主要有以下幾個步驟:①建設單位提前通知物業(yè)公司辦理承接驗收手續(xù)→②向物業(yè)公司移交相關圖紙資料→③物業(yè)公司審核資料→④對共同部位、共用設施設備、物業(yè)服務用房等進行查驗→⑤記錄和確認查驗發(fā)現(xiàn)問題、提出整改方案→⑥簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議→⑦辦理交接手續(xù)
問題四:何時進行物業(yè)承接查驗?
根據(jù)《物業(yè)承接查驗辦法》的相關規(guī)定,建設單位應在物業(yè)交付使用15日前,與物業(yè)公司完成物業(yè)承接查驗工作。實踐中,因為新接管物業(yè)前期工作時間較為緊迫,工作任務重,建設單位往往根據(jù)項目實際交付情況,提前與物業(yè)公司確定承接驗收時間。如《蘇州市物業(yè)服務項目承接和退管指導意見》第17條規(guī)定,建設單位應于物業(yè)承接驗收前30日通知物業(yè)公司辦理承接驗收手續(xù)。
問題五:物業(yè)承接查驗需要移交哪些物業(yè)資料?
實踐中不乏因物業(yè)資料移交不齊全,導致建設單位、物業(yè)公司、業(yè)主之間發(fā)生物業(yè)接管不利、物業(yè)服務質(zhì)量瑕疵和權責劃分難以界定等問題。根據(jù)目前相關法律規(guī)定,在物業(yè)現(xiàn)場查驗前,建設單位向物業(yè)公司移交的資料主要有以下幾類:
第一、政府部門規(guī)劃批準及驗收合格資料,如竣工總平面圖、單體建筑、設備竣工圖等竣工驗收資料;第二、工程技術資料,如設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等;第三、配套設施及公共設施資料,如水電煤氣等準許使用文件;第四、物業(yè)質(zhì)量保修文件及使用說明文件;第五、其他文件資料,如業(yè)主名冊、檔案等產(chǎn)權資料信息、臨時管理規(guī)約、有關物業(yè)管理臺賬、維修基金繳納明細、相關設施設備的訂貨合同、廠家供貨商聯(lián)系方式等。
問題六:建設單位在物業(yè)承接查驗過程中需注意的問題?
1、履行書面通知交接手續(xù);建設單位不管是在承接查驗前還是交接移送過程中,都需要履行相應的書面通知交接手續(xù)。如查驗前,發(fā)送《接管驗收邀請函》及附上簽收回執(zhí);或者發(fā)送《物業(yè)整體接管通知書》,以此確認建設單位履行物業(yè)查驗通知義務,可避免因未及時通知而給物業(yè)公司遲延接管的理由;物業(yè)資料的移送,應當配備《物業(yè)資料移送清單》及《簽收確認表》。
2、專業(yè)經(jīng)營設施設備移交問題。專業(yè)經(jīng)營設施設備主要指變(配)電、供水、供電、供氣、供熱、通信等設施設備。雖由建設單位向?qū)I(yè)經(jīng)營單位移交,不作為物業(yè)現(xiàn)場檢查和驗收內(nèi)容,但建設單位仍應將該部分的移交情況書面告知物業(yè)公司。
3、開辦費用問題。根據(jù)法律規(guī)定,新建物業(yè)的建設單位應按照前期物業(yè)服務合同約定,向物業(yè)公司移交開辦物資。若建設單位直接提供開辦費,物業(yè)公司代購物資的,需要注意讓物業(yè)公司向建設單位提供相應發(fā)票、憑據(jù)及開辦物資清單,并約定物資產(chǎn)權歸業(yè)委會所有,如有超出費用部分,視為乙方自愿出資購買的,所有權亦歸業(yè)委會所有。
問題七:物業(yè)公司在承接查驗過程中應注意的問題?
1、堅持反復、全面驗收,及時反饋問題,注重書面記錄。對現(xiàn)場查驗過程中存在的問題及資料移交中的漏項,物業(yè)公司應及時反饋、備案,提出整改意見及期限,并進行反復驗收,直至全部合格,同時制作《物業(yè)現(xiàn)場查驗記錄》、《交接記錄》等文件,以便日后作為物業(yè)服務質(zhì)量問題劃分權責的依據(jù)和證據(jù)。
2、產(chǎn)權界定要證明。物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的公共設備、設施、輔助場所(幼兒園等)、停車位、商業(yè)經(jīng)營管理用房等產(chǎn)權需界定清楚及出具相關證明,避免以后引起業(yè)主投訴和爭紛。
3、注意特殊信息的收集。涉及物業(yè)服務區(qū)內(nèi)的非常見的設施設備、原材料等,需要建設單位或施工單位提供供貨、維修保養(yǎng)單位的地址、電話及聯(lián)系人。
問題八:如何確定物業(yè)承接查驗雙方的責任歸屬?
建設單位及物業(yè)公司之間權責界定的主要依據(jù)是物業(yè)承接查驗過程中的所簽訂的所有相關書面記錄、協(xié)議。如查驗不合格的,由雙方協(xié)商處理辦法并商定時間復驗,逾期復驗或逾期不整改的,由過錯方承擔責任;如針對資料不全等遺留問題,及時記錄在冊,由雙方簽字確認,事后聯(lián)系補齊,未補齊或未提供的,由建設單位承擔責任;若交付使用后存在隱蔽的質(zhì)量問題:如屬于設計、施工、材料的原因,由建設單位負責處理;如屬于使用、管理不善的原因,由物業(yè)單位負責處理。